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关于印发重庆市渝北区地质灾害预警避险奖励暂行办法的通知 【渝北府办发〔2015〕56号】

作者: 来源:本站原创 发布时间:2015年05月26日 点击数:  【字体:  收藏   
 
渝北府办发〔2015〕56号
 
 
重庆市渝北区人民政府办公室
关于印发重庆市渝北区地质灾害预警避险奖励暂行办法的通知
 
各镇人民政府,区政府有关部门,各街道办事处,各园区管委会,有关单位:
《重庆市渝北区地质灾害预警避险奖励暂行办法》(以下简称暂行办法)已经区政府第90次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。
 
 
重庆市渝北区人民政府办公室
2015年5月18日
 
重庆市渝北区地质灾害预警避险奖励暂行办法
 
为充分发挥社会联动作用,鼓励广大干部群众积极发现并提供预报预警信息,及时组织受威胁群众撤离受威胁区域,有效的避免或减轻地质灾害给人民群众造成的生命财产损失,根据国务院《地质灾害防治条例》有关规定,特制定本暂行办法。
一、奖励项目及标准
地质灾害是指因自然因素或人为活动引发的,危害人民群众生命财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。针对地质灾害应急处置的关键环节,设立地质灾害预警奖励和成功避险奖励。
(一)预警奖励
受地质灾害威胁的群众、其他自然人或单位发现险情征兆,及时报告有关单位部门,并经地质灾害防治专业机构及主管部门核实认定确为发生地质灾害的,对第一信息报告个人或单位给予预警奖励。
第一报告个人或单位是指向区地灾办或当地镇人民政府(街道办事处)报告时点最早且有记录登记的。
预警奖励设一般预警奖励和重大预警奖励两类:一般预警(威胁10人以下)奖励,标准为500元;重大预警(威胁10人及以上的)奖励,标准为1000元。
(二)成功避险奖励
受地质灾害点威胁的群众、其他自然人或单位,在地质灾害发生前及时采取鸣号敲锣等预警信号、逐户劝离等有效措施将受威胁群众撤离受威胁区域,成功避免或减少人员伤亡和失踪发生的,给予成功避险奖励。奖励对象可为1人或多人。
成功避险奖励设特等奖、一等奖、二等奖、三等奖:特等奖(避免或减少伤亡和失踪50人及以上),标准为每人5万元;一等奖(避免或减少伤亡和失踪30人及以上、50人以下),标准为每人3万元;二等奖(避免或减少伤亡和失踪10人及以上、30人以下),标准为每人2万元;三等奖(避免或减少伤亡和失踪10人以下),标准为每人1万元。
二、奖励办理程序
(一)申报。预警奖励或成功避险奖励均由个人或单位自行申报,分别填写《重庆市渝北区地质灾害预警奖励申报审批表》或《重庆市渝北区地质灾害成功避险奖励申报审批表》。
(二)审核。预警奖励分别由地灾点所在村(居)民委员会和镇人民政府(街道办事处)对申报内容进行审核,并经集体研究同意后填写审核意见。成功避险奖励分别由地灾点所在村(居)民委员会、镇人民政府(街道办事处)和区地灾办对申报内容进行审核,并经集体研究同意后填写审核意见。
(三)公示。预警奖励和成功避险奖励,经所在镇人民政府(街道办事处)审核后,将提供预警信息、成功避险情况及拟奖励情况在镇(街道)和地灾点所在地公示7天,以便增加透明度和广泛的宣传。公示无异后,上报审批。
(四)审批。预警奖励由区地灾办审批;成功避险奖励由区人民政府审批。
(五)奖励兑付。审批工作结束后,由区地灾办汇总奖励情况,并向区财政局申请奖励资金拨付。区财政局审核后将奖励资金安排给地灾点所在镇人民政府(街道办事处),原则上每季度安排一次,由镇人民政府(街道办事处)通知获奖人并兑付奖金。
三、其他事项
本暂行办法自文件印发之日起施行,由区地灾办负责解释。
 
附件:1.重庆市渝北区地质灾害预警奖励申报审批表
2.重庆市渝北区地质灾害成功避险奖励申报审批表
3.奖励公示(模板)
4.地质灾害报告电话
5.地质灾害主要类型划分及识别标志
 
 
 
 
 
 
附件1
重庆市渝北区地质灾害预警奖励申报审批表
                              填表时间:      年 月 日

 

申请单位(申请
人)基
本情况及主要事迹(申请单位或申请人填写)
单位名称
(姓 名)
 
性别
 
出生
年月
 
(照片)
身份证
号 码
 
政治
面貌
 
工作单位或住 址
 
联系
电话
 
主要
事迹
 
申请单位(申请人):      申请时间: 年 月 日
审核
意见
村(居)审核意见
填写以下审核内容:
    1、预警信息有效、真实性;
2、地质灾害险情所处位置准确性;
3、其他需说明的内容。   
 
                                   盖 章
                                              
镇(街道)审核意见
填写以下审核内容:
1、是否为预警信息第一报告个人或单位(提供相关记录等证明材料);
2、提供预警信息获得的成效(有效避免人员伤亡和失踪人数);
3、是否经镇政府(街道办事处)集体研究确定;
4、地质灾害确认文件、依据等情况说明;
5、其他需说明的内容。
                                   盖 章
                                              
审批
意见
区地灾办
审批意见
 
 
                              盖 章
                                    
备注
                                   
附件2
重庆市渝北区地质灾害成功避险奖励申报审批表
                                         填表时间: 年 月 日

 

申请
人基
本情况及主要事迹
(申请单位或申请人填写)
申请单位
(姓 名)
 
性别
 
出生
年月
 
(照片)
身份证
号 码
 
政治
面貌
 
工作单位或 住 址
 
 
联系
电话
 
主要
事迹
 
申请单位(申请人):            申请时间:      月 日
审核
意见
村(居)
审核
意见
填写审核内容:
1、申请个人或单位功避险组织、实施情况(实施时间、所采取措施等内容);
2、成功避险获得的成效(有效避免人员伤亡和失踪人数);
3、其他需说明的内容。
                                  盖 章
                                             
镇(街道)审核意见
填写以下审核内容:
1、申请个人或单位在成功避险组织、实施过程中表现情况;
2、成功避险获得的成效(有效避免人员伤亡和失踪人数);
3、是否经镇政府(街道办事处)集体研究确定;
4、地质灾害基本情况说明。
5、其他需说明的内容。
                              盖 章
                                            
审核
机关
(区地灾办)
意见
 
 
                              盖 章
                                            
区政府审批意见
 
 
                              盖 章
                                  
备注
                                      
附件3
 
地质灾害预警信息奖/成功避险奖公示(模板)
 
××年××月××日,××单位(同志)在××镇(街)××村(居)××地质灾害发生前及时提供预警信息/成功组织群众避险,避免××人出现伤亡,为表彰该先进行为,根据《渝北区地质灾害预警及成功避险奖励暂行办法》之相关规定,经研究,拟对其进行奖励,奖励项目:提供预警信息奖/成功避险奖。奖励金:××元。现予公示,公示无异后,按程序上报审批。
  如对上述公示情况有意见,请于自公示之日起7日内通过以下方式进行反映:(反映方式、联系人、联系电话)。

        ××镇人民政府(街道办事处)
                                   月 日
 
 
 
 
 
 
 
附件4
地质灾害报告电话
序号
单 位
值 班 电 话
1
区国土分局(区地灾办)
67821929/67821380,67805532(传真)
2
石船镇
67251096,67250368(传真)
3
洛碛镇
67381653,67388108(传真)
4
龙兴镇
67341069,67342905(传真)
5
大湾镇
67213243,67213895(传真)
6
古路镇
67166361,67169119(传真)
7
统景镇
67281149,67280385(传真)
8
大盛镇
67283312,67259377(传真)
9
木耳镇
67488012,67488838(传真)
10
兴隆镇
67171096,67171860(传真)
11
茨竹镇
67211046,67210483 (传真)
12
玉峰山镇
67163129,67168338(传真)
13
龙溪街道
67071916,67071022(传真)
14
龙山街道
67913451,67615356(传真)
15
龙塔街道
86812400,86812438(传真)
16
双凤桥街道
67838752,67838970(传真)
17
两路街道
86095100,86095133(传真)
18
王家街道
67179799,67179781(传真)
19
双龙湖街道
67816196/67811350,67806003(传真)
20
回兴街道
67451207,67452502(传真)
21
悦来街道
67481299,67481313(传真)
22
宝圣湖街道
60350600,60350616(传真)
23
空港工业园区
67838515,67838850(传真)
24
创新经济走廊
67193211,67827493(传真)
25
现代农业园区
61886888,61886838(传真)
26
空港新城
67133716,67816350(传真)
27
两路国土所
67137561
28
兴隆国土所
67171386
29
古路国土所
67164578
30
龙兴国土所
67341062
31
统景国土所
67280626
 
附件5
 
地质灾害主要类型划分及识别标志
 
按地质灾害发生类型的不同,地质灾害划分为滑坡、崩塌(危岩)、泥石流、地面塌陷、地裂缝等基本类型。据统计,渝北区范围内地质灾害主要以滑坡为主,占全区灾害80%以上,其次依次是崩塌(危岩),约占总数的15%,其余地质灾害类型约占5%。为方便地质灾害群测群防员及广大群众识别各类型地质灾害及发现临灾征兆,以便准确提供相关预警信息,现对各种地质灾害进行简要概述。
一、滑坡
定义:滑坡是指斜坡上的土体或岩体,整体或分散地顺坡向下滑动。
易发指标:斜坡20~35°角、松散(碎裂)的岩土体;
滑坡征兆:滑坡后缘出现明显弧形裂缝、地表池塘或水田水位突然下降、滑坡前缘土体突然强烈上隆鼓胀并有局部坍塌、滑坡体上醉汉林及马刀树的出现、动物行动异常强烈等。
二、崩塌(危岩)
定义:崩塌是指较陡斜坡上的岩体在重力作用下突然脱离母体崩落、滚动、堆积在坡脚(或沟谷)的地质现象。一些岩体虽然还没有发生崩塌,但具备发生崩塌的主要条件,这类岩体就是危岩。
易发指标:斜坡坡角45°以上、水平层状裸露岩体,上部岩石坚硬,下部岩石软弱。岩体被裂隙切割成独跨块体,风化现象严重。
崩塌征兆:坡体前缘不时掉块、坠落,坡体后缘裂缝加宽、崖下岩石因挤压出现脱落或射出并伴有声响、异常气味现象。
三、泥石流
定义:山区沟谷中,由于暴雨等因素激发,形成一种挟带大量泥砂、石块等固体物质的特殊洪流。往往突然爆发,浑浊的流体沿陡峻的山沟奔腾咆哮而下,山谷犹如雷鸣,短时内大量泥沙石块冲出沟外,在宽阔的堆积区横冲直撞、漫流堆积。
易发指标:地形坡角25°以上、扇形沟谷、斜坡上大量松散块碎石及土体。
泥石流征兆:强降雨时沟谷下游突出现洪水断流、沟谷上游突出现异常轰鸣声。
四、地面塌陷
定义:地面塌陷是指地表岩、土体在自然或人为因素作用下,向下陷落,并在地面形成塌陷坑(洞)的一种地质现象。
易发指标:地下岩土体中发现溶蚀、贯通裂缝。
地面塌陷征兆:地面塌陷主要由地下出现塌陷现在并影响至地面,因此直接在地表的征兆较少,主要可从井泉水位、地表水出现冒泡或旋流、建筑物倾斜等现象进行观测。
五、地裂缝
定义:地裂缝是地面裂缝的简称。是地表岩层、土体在自然因素(地壳活动、水的作用等)或人为因素(抽水、灌溉、开挖等)作用下,产生开裂,并在地面形成一定长度和宽度的裂缝的一种宏观地表破坏现象。
易发指标:地形坡度角较小、地下采空等。
裂缝征兆:地裂缝主要由地下岩土体中隐伏裂隙逐渐加剧导致地表出现裂缝,主要特征是地表出现多条平行裂隙并逐渐加宽。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
公开方式:公开
重庆市渝北区人民政府办公室              2015年5月18日印发