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关于印发渝北区实施“互联网+政务服务”工作方案的通知【渝北府办发〔2017〕9号】

作者: 来源:本站原创 发布时间:2017年03月02日 点击数:  【字体:  收藏   

 

渝北府办发〔20179

 

 

重庆市渝北区人民政府办公室

关于印发渝北区实施“互联网+政务服务”工作方案的通知

 

各镇人民政府,区政府有关部门,各街道办事处,有关单位:

    经区政府同意,现将《渝北区实施“互联网+政务服务”工作方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

 

                           重庆市渝北区人民政府办公室     

2017222

 

渝北区实施“互联网+政务服务”工作方案

 

    为加快实施我区“互联网+政务服务”工作,切实提高政务服务质量与实效,按照《重庆市加快推进“互联网+政务服务”工作方案》(渝府发〔201663号)要求,结合我区实际,特制定本工作方案。

一、总体要求

全面贯彻落实全市“互联网+政务服务”工作部署,按照建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府的要求,优化服务流程,创新服务方式,推进数据共享,打通信息孤岛,推行公开透明服务,降低制度性交易成本,持续改善营商环境,深入推进大众创业、万众创新,最大程度利企便民,让企业和群众少跑路、好办事、不添堵,不断提高人民群众对政务服务的满意度。

二、工作目标

    2017年底前,依托市网审平台,建成全区一体化网上政务服务平台,统一服务入口,全面公开政务服务事项,夯实政务服务信息化基础,政务服务制度化、标准化、平台化、网络化水平明显提升,全区网上政务服务工作体系初步形成。

    2020年底前,建立覆盖全区的整体联动、部门协同、安全可靠、一体化办理的“互联网+政务服务”技术和服务体系,互联网与政务服务深度融合,政务服务智慧化、精准化、便捷化水平大幅提升,企业和群众办事更方便、更快捷、更高效。

    三、工作任务

    (一)规范网上服务事项。各有关单位要依据法定职能全面梳理本系统、本行业直接面向社会公众提供的具体办事服务事项。加快审核、编制政务服务事项目录,规范区、镇(街)、村(社)各级政务服务事项,通过区政府门户网站集中公开发布,并实时更新、动态管理。实行政务服务事项统一编码管理,规范事项名称、条件、材料、流程、时限等,逐步做到“同一事项、同一标准、同一编码”,为实现信息共享和业务协同,提供无差异、均等化政务服务夯实基础。(牵头单位:区编办、区行管办、区政府法制办;责任单位:区政府有关部门和单位、各镇街)

(二)优化网上服务流程。借助推进行政许可标准化,进一步优化简化服务事项网上申请、受理、审查、决定、送达等流程,缩短办理时限,降低企业和群众办事成本。凡是能通过网络共享复用的材料,不得要求企业和群众重复提交;凡是能通过网络核验的信息,不得要求其他单位重复提供;凡是能实现网上办理的事项,不得要求必须到现场办理。推进办事材料目录化、标准化、电子化,开展在线填报、在线提交和在线审查。建立网上预审机制,及时推送预审结果,对需要补正的材料一次性告知;积极推动电子证照、电子公文、电子签章等在政务服务中的应用,开展网上验证核对,避免重复提交材料和循环证明。企业注册登记等涉及多部门的事项实行一口受理、网上运转、并行办理、限时办结。建立公众参与机制,鼓励引导群众分享办事经验,开展满意度评价,不断研究改进工作。各部门、各有关单位都要畅通互联网沟通渠道,充分了解社情民意,深入解读政策,及时回应关切,提升政府公信力和治理能力。(牵头单位:区编办、区行管办;责任单位:区政府有关部门和单位、各镇街)

    (三)推进服务事项网上办理。依托全市统一的网上政务服务平台,有效提升政务服务在线化水平,推动服务事项跨区域异地办理、跨层级联动办理、跨部门协同办理。凡与企业注册登记、年度报告、变更注销、项目投资、生产经营、资质认定、税费办理、安全生产等密切相关的服务事项,以及与居民教育医疗、户籍户政、社会保障、劳动就业、住房保障等密切相关的服务事项,都要推行网上受理、网上办理、网上反馈,做到政务服务事项“应上尽上、全程在线”。积极推动网上政务服务平台向基层服务网点延伸,公众和企业办事逐步实现网上直办、就近能办、同区通办。开展预约查询、证照寄送,为公众提供多样化、创新性的便民服务。(牵头单位:区行管办;责任单位:区政府有关部门和单位、各镇街)

    (四)全面公开服务信息。区政府有关部门和单位、各镇街要在政府门户网站和三级服务中心,集中全面公开与政务服务事项相关的法律法规、政策文件、通知公告、办事指南、审查细则、常见问题、监督举报方式和网上可办理程度,以及行政审批涉及的中介服务事项清单、机构名录等信息,实行动态调整,确保线上线下信息内容准确一致。按照行政许可标准化要求,规范和完善办事指南,列明依据条件、流程时限、收费标准、注意事项等;明确需提交材料的名称、依据、格式、份数、签名签章等要求,提供规范表格、填写说明和示范文本。除办事指南明确的条件外,不得自行增加办事要求。(牵头单位:区行管办、区政府信息公开办;责任单位:区政府有关部门和单位、各镇街)

(五)推动平台升级融合。按照市政府统一部署,加快做好与全市统一的网上政务服务平台的对接、融入工作,依托全市一体化的政务服务平台提供一站式服务,各部门不得另新建网上政务服务平台。进一步提升三级服务中心的服务能力,积极推进网上服务平台向镇(街)、村(社)延伸,加快与网上服务平台融合,打造线上线下融合、多级联动的政务服务平台,为基层群众提供便捷服务。加快推进三级服务中心标准化建设,完善配套设施,推动各镇街、各部门审批服务事项和办理职权全部进驻三级服务中心集中办理。区行管办和各镇街要加强对单位进驻、受理场所、事项办理、流程优化、服务规范、网上运行、监督评价的管理,推进政务服务阳光规范运行。(牵头单位:区行管办、区政府信息公开办;责任单位:区政府有关部门和单位、各镇街)

(六)打牢支撑基础。认真贯彻执行《政务信息资源共享管理暂行办法》,打通数据壁垒,实现各部门、各层级数据信息互联互通、互认共享。加快清理修订不适应“互联网+政务服务”的制度规定,制定完善相关管理制度和服务规范,为电子证照、电子公文、电子签章等本地化应用提供保障支持。认真贯彻落实国家“互联网+政务服务”技术体系建设指南等标准规范,促进“互联网+政务服务”工作的标准化、规范化。加快高速宽带网络建设,推进网络提速降费,建设高速畅通、覆盖城乡、质优价廉、服务便捷的网络基础设施。建立健全保密审查制度,加大对涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等重要数据的保护力度,提升信息安全支撑保障水平和风险防范能力。(牵头单位:区经信委、区政府信息公开办、区政府法制办;责任单位:区政府有关部门和单位)

四、强化组织保障

(一)加强组织领导。“互联网+政务服务”工作是一项系统、长期的工程,涉及面广,政策性强,要求很高,需要各级各部门高度重视、相互配合、协调推进。区政府成立“互联网+政务服务”工作联席会议,由区政府分管副区长任召集人,区政府办为牵头部门,区编办、区行管办、区政府法制办及相关审批职能部门为成员单位,联席会议下设办公室在区行管办,统筹协调推进“互联网+政务服务”工作。各镇街、各部门和有关单位要充分认识该项工作对建设廉洁高效、人民满意的服务型政府的重要意义,切实加强组织领导,各有关单位主要负责同志要亲自部署,狠抓落实,分管同志负责统筹推进、监督协调,确保工作取得实效。

(二)把握工作进度。各牵头单位要准确把握“互联网+政务服务”工作的总体要求,对所牵头的具体事项负责,认真对照2017年主要工作任务,从全年进行谋划,按季度分解目标任务,会同责任单位部署推进实施。一季度制定工作计划,落实分管领导和联络人员,各项工作开始筹备并启动。二季度全面开展政务服务事项及办理流程的清理、优化工作,推进行政许可标准化工作,配合市里启动网上政务服务平台建设工作,开展网上办理试点,清理不适应“互联网+政务服务”的制度规定。三季度对各类清理结果进行审核、发布、实施,配合市上建设网上政务服务平台,试点开展跨部门业务协同办理和多部门网上并联办理,推动审批服务事项和办理职权进驻三级服务中心,审核不适应“互联网+政务服务”的制度规定。四季度对政务服务事项实现目录化管理,优化完善服务流程,全面推广服务事项网上办理,调整完善不适应“互联网+政务服务”的制度规定,并对各项工作进行评估、整改及督查。

(三)加大培训推广力度。区行政学院将“互联网+政务服务”工作纳入干部教育培训计划,定期组织开展培训。把面向公众办事服务作为公职人员培训的重要内容,提高服务意识、业务能力和办事效率。加强专业人才培养,建设一支既具备互联网思维与技能又熟悉政务服务的专业化队伍。建立交流平台,加强业务研讨,分享经验做法,共同提高政务服务水平。做好宣传推广和引导,方便更多群众通过网络获取政务服务,提高“互联网+政务服务”的社会认知度和群众认同感。

(四)强化考核监督。将“互联网+政务服务”工作纳入全区行政审批制度改革年度综合目标考核内容,健全跟踪督查机制,定期通报工作推进情况。充分发挥媒体监督、专家评议、第三方评估等作用,畅通群众投诉举报渠道,通过模拟办事、随机抽查等方式,深入了解服务情况,汇聚众智改进服务。在政府门户网站设立曝光纠错栏目,公开群众反映办事过程中遇到的困难和问题,及时反馈处理结果。完善正向激励机制,对综合评价高、实际效果好的单位予以通报表扬;建立健全问责机制,对工作开展不力的单位予以通报批评,对不作为、乱作为、慢作为,损害群众利益的按程序进行问责。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

公开方式:公开

 

重庆市渝北区人民政府办公室               2017222日印发