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关于印发贯彻落实《国务院关于加强政务诚信建设的指导意见》任务分工方案的通知【渝北府办〔2017〕18号】

作者: 来源:本站原创 发布时间:2017年05月08日 点击数:  【字体:  收藏   
 
 
                             渝北府办〔2017〕18
 
 
重庆市渝北区人民政府办公室
关于印发贯彻落实《国务院关于加强政务诚信建设的指导意见》任务分工方案的通知
 
各镇人民政府,区政府有关部门,各街道办事处,有关单位:
为加强政务诚信建设,充分发挥政府在社会信用体系建设中的表率作用,进一步提升政府公信力,推进国家治理体系和政府治理能力现代化,经区政府同意,现将《贯彻落实<国务院关于加强政务诚信建设的指导意见>任务分工方案印发给你们,请按照分工逐项细化措施并抓好贯彻落实。区社会信用体系建设联席会议负责统筹协调和跟踪督促,确保各项工作平稳有序推进。
 
 
 
重庆市渝北区人民政府办公室
                      2017年425
 
 
 
贯彻落实《国务院关于加强政务诚信建设的
指导意见》任务分工方案
 
一、构建广泛有效的政务诚信监督体系
(一)建立政务诚信专项督导机制
1. 要定期对各镇街、区政府各部门进行政务诚信监督检查,实施政务诚信考核评价,考评结果作为绩效考核的重要参考。(牵头单位:区政府督查室、区考核办;配合单位:区发展改革委)
(二)建立横向政务诚信监督机制
2. 要依法接受区人大及其常委会的监督,接受区政协的民主监督,将办理和落实人大代表建议、政协委员提案的情况作为政务诚信建设的重要考量因素。(牵头单位:区政府督查室;配合单位:区政府有关部门)
(三)建立社会监督和第三方机构评估机制
3. 发挥社会舆论监督作用,畅通民意诉求渠道,对政务失信行为进行投诉举报。(牵头单位:区信访办)
4. 实施政务诚信大数据监测预警。支持信用服务机构、高校及科研院所等第三方机构开展政务诚信评价评级并及时公布结果,加强社会监督。(牵头单位:区发展改革委;配合单位:区社会信用体系建设联席会议成员单位)
二、建立健全政务信用管理体系
(四)加强公务员诚信教育
5. 以社会主义核心价值观为引领,深入开展公务员诚信、守法和道德教育,编制公务员诚信手册,将信用建设纳入公务员培训和领导干部进修课程,加强公务员信用知识学习,提升公务员信用意识。(牵头单位:区人力社保局)
(五)建立健全政务失信记录
6. 将各镇街、区政府各部门和公务员在履职过程中,因违法违规、失信违约被司法判决、行政处罚、纪律处分、问责处理等信息纳入政务失信记录。(牵头单位:区发展改革委、区人力社保局;配合单位:区法院、区检察院、区监察局)
7. 各社会信用体系建设牵头部门负责政务失信记录的采集和公开,将有关记录逐级归集至区公共信用信息平台。同时,依托“信用渝北”网站等依法依规逐步公开各镇街、区政府各部门和公务员政务失信记录。(牵头单位:区发展改革委;配合单位:区人力社保局)
(六)健全守信激励和失信惩戒机制
8. 各镇街、区政府各部门存在政务失信记录的,要根据失信行为对经济社会发展造成的损失情况和社会影响程度,对具体失信情况书面说明原因并限期加以整改,依规取消其参加各类荣誉评选资格,予以公开通报批评,对造成政务失信行为的主要负责人依法依规追究责任。(牵头单位:区政府督查室、区监察局、区人力社保局)
9. 区社会信用体系建设联席会议有关成员单位联合开展各镇街、区政府各部门政务诚信状况评价,在改革试点、项目投资、社会管理等政策领域和绩效考核中应用政务诚信评价结果。(牵头单位:区发展改革委;配合单位:区社会信用体系建设联席会议成员单位)
10. 对存在政务失信记录的公务员,按照相关规定采取限制评优评先等处理措施。(牵头单位:区人力社保局)
(七)健全信用权益保护和信用修复机制
11. 完善政务信用信息保护机制,按照法律法规规定采集各镇街、区政府各部门和公务员政务失信记录。建立健全信用信息异议、投诉制度,探索扩展公务员失信记录信用修复渠道和方式。建立自我纠错、主动自新的关爱机制,公务员在政务失信行为发生后主动挽回损失、消除不良影响或者有效阻止危害结果发生的,可从轻或免于实施失信惩戒措施。(牵头单位:区发展改革委、区人力社保局)
三、加强重点领域政务诚信建设
(八)加强政府采购领域政务诚信建设
12. 完善政府采购诚信体系,建立政府采购方面的政务诚信责任制,加强对采购人在项目履约验收环节信用情况的监督,依法处理采购人及有关责任人在政府采购活动中的违法违规失信行为。完善政府采购管理交易系统,提高政府采购活动透明度。(牵头单位:区财政局)
(九)加强政府和社会资本合作领域政务诚信建设
13. 强化政府有关部门责任,建立政府和社会资本合作失信违约记录。明确政府和社会资本合作项目政府方责任人及其在项目筹备、招标投标、政府采购、融资、实施等阶段的诚信职责,建立项目责任回溯机制,将项目守信履约情况与实施成效纳入项目政府方责任人信用记录。(牵头单位:区发展改革委)
(十)加强招标投标领域政务诚信建设
14. 研究建立招标投标信用评价指标和评价标准体系,探索推广和应用第三方信用报告制度。健全招标投标信用信息公开和共享制度,提高政务信息透明度,及时向社会公开政府掌握的有关招标代理机构资质信息、信用信息及动态监管信息等。(牵头单位:区发展改革委;配合单位:区城乡建委、区交委、区水利局等)
(十一)加强招商引资领域政务诚信建设
15. 严格依法依规制定完善优惠政策,避免恶性竞争。(牵头单位:各行业主管部门、区政府法制办)
16. 规范政府招商引资行为,认真履行依法作出的政策承诺和签订的各类合同、协议,不得以政府换届、相关责任人更替等理由毁约。因国家利益、公共利益或其他法定事由需要改变政府承诺和合同约定的,要严格依照法定权限和程序进行,并对相关企业和投资人的财产损失依法予以补偿。(牵头单位:区临空办、临空物流公司、创新经济走廊公司、空港新城公司、仙桃数据谷公司、临空投公司)
(十二)加强地方政府债务领域政务诚信建设
17. 建立政府信用评级制度,促进政府举债依法依规、规模适度、风险可控和程序透明。强化政府债务预算约束,健全政府债务监管体系,建立政府债务风险评估和预警机制、应急处置机制以及责任追究机制。(牵头单位:区财政局)
(十三)加强镇街政务诚信建设
18. 建立镇街公开承诺制度,加大镇街政务、财务等公开力度,确保就业、物业、就学、计生、养老、助残、扶贫、医保、住房、出行、停车、防火防盗、拥军优属、便民服务等公共服务和优惠政策有效落实到社会公众,并将各项工作守信践诺情况纳入镇街绩效考核体系。(牵头单位:各相关部门,区政府督查室、区考核办)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
公开方式:公开