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关于印发重庆市渝北区法治政府建设示范单位创建活动工作方案的通知【渝北府办〔2017〕70号】

作者: 来源:本站原创 发布时间:2017年10月17日 点击数:  【字体:  收藏   

   

   

                             渝北府办〔201770  

   

   

重庆市渝北区人民政府办公室  

关于印发重庆市渝北区法治政府建设示范单位创建活动工作方案的通知  

   

各镇人民政府,区政府各部门,各街道办事处,有关单位:  

经区政府同意,现将《重庆市渝北区法治政府建设示范单位创建活动工作方案》印发给你们,请遵照执行。  

   

   

重庆市渝北区人民政府办公室  

 2017922   

   

   

   


 

   

重庆市渝北区法治政府建设示范单位创建活动工作方案  

   

为认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》《重庆市法治政府建设实施方案(2016-2020年)》《重庆市渝北区法治政府建设实施方案(2016-2020年)》,加快推进依法行政,建设法治政府,结合我区实际,制定本方案。  

一、工作目标  

紧紧围绕全面推进依法行政、加强建设法治政府的目标任务,通过开展法治政府建设示范单位创建活动,树立法治政府建设先进典型,充分发挥示范引领作用,带动提升全区各部门、镇街及有关单位的依法行政水平,力争我区法治政府建设水平位居全市前列,到2020年底实现基本建成法治政府的目标,为国家临空经济示范区建设和全面建成小康社会提供有力法治保障。  

二、创建标准  

(一)法治政府建设组织领导到位  

1. 严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,建立法治政府建设工作协调推进机制,各部门、镇街及有关单位年度专题研究法治政府建设工作不少于2次。  

2. 制定法治政府建设年度工作计划,按规定认真落实法治政府建设年度报告制度。  

3. 领导干部带头学法尊法守法用法,年度领导干部学法不少于2次。  

4. 加强法制机构和队伍建设,各部门设有法制机构及专职工作人员,镇街至少配备1名专职法制工作人员。  

5. 度开展推进依法行政、建设法治政府宣传工作不少于2次。  

6. 年度法治政府建设任务完成率达100%  

(二)完善依法行政制度体系  

1. 重视支持市政府立法工作,对立法和规范性文件征求意见项目,认真研究落实,按时反馈率达100%  

2. 真落实规范性文件“四统一”制度,严格按照法定程序制定规范性文件,送审稿没有明显违法问题,及时报备率达到100%  

3. 认真开展规范性文件清理工作,按要求提交清理目录和清理报告,确保无遗漏。  

4. 未出现因程序不当、内容违法等被撤销的规范性文件。  

(三)推进行政决策科学化、民主化、法治化  

1. 重大行政决策严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序。  

2. 按照规定聘任、使用、管理法律顾问。  

3. 严格落实合法性审查相关规定,确保决策合法合规。  

4. 未出现重大行政决策失误。  

(四)坚持严格规范公正文明执法  

1. 积极配合开展行政执法体制改革。  

2. 建立并落实行政执法全过程记录制度,加大重点领域行政执法力度,切实维护群众合法权益。  

3. 落实重大行政执法决定法制审核制度,行政执法严格规范公正文明。  

4. 按规定管理行政执法人员及证件,年度组织开展行政权责清单的培训不少于2次,确保行政执法资格考试通过率达到100%  

5. 有关部门严格按“双随机一公开”工作要求,开展行政执法。  

6. 年度至少开展1次行政执法监督,1次行政执法案卷评查,案卷合格率达100%  

7. 年度未发生因行政不作为、慢作为、乱作为导致相对人合法权益受到损害的重大案件。  

(五)强化对行政权力的制约和监督  

1. 按要求办理人大代表、政协委员提出的意见和建议。  

2. 支持人民法院依法受理行政案件,尊重并执行人民法院生效裁判。  

3. 加强审计监督中发现问题的整改。  

4. 按要求依法全面推进政务公开工作。  

(六)依法有效化解社会矛盾纠纷  

1. 配合行政复议机关做好行政复议工作,认真履行行政复议决定和按要求办理行政复议建议书。  

2. 严格履行行政机关负责人出庭应诉职责,出庭应诉率达到30%以上。  

3. 按要求依法履行行政调解、行政裁决、行政仲裁等职责。  

4. 加强对人民调解工作的指导支持,切实履行信访职责。  

5. 年度未发生违法处置群体性、突发性事件,并造成恶劣影响。  

三、创建对象、方式及数量  

(一)创建对象  

法治政府建设示范单位创建活动的对象为全区纳入依法行政考核的单位(以下简称“创建对象”)。  

(二)创建方式  

法治政府建设示范单位创建有2种方式:单位自荐或区政府培育。  

(三)创建数量  

全区法治政府建设示范单位创建的数量,原则上纳入依法行政考核单位每个序列不超过1个。  

四、创建程序  

(一)申报阶段。今年930日前,创建对象向区政府法制办申报或由区政府指定培育。  

(二)创建阶段。创建对象要按照本方案要求成立创建活动组织机构,制定创建工作方案,确保创建活动有序开展。  

(三)验收考核。今年1210日前,创建对象对创建活动认真进行总结,形成书面报告报送区政府法制办。区政府法制办会同相关单位等组成评估考核组,通过现场检查、查阅资料、集中听取汇报以及走访服务对象等方式,进行验收考核工作,提出候选名单。  

(四)审核公示。经审核后,对候选名单在区政府门户网站进行公示,接受社会监督。公示期为7天。  

(五)审定授牌。公示期满后,无异议的,由区政府法制办提出拟认定的示范单位名单,提交区政府常务会审定,命名为“重庆市渝北区法治政府建设示范单位”并授牌,给予示范单位20000元的工作经费。  

五、工作要求  

(一)加强领导、精心组织。区政府法治政府建设领导小组统一组织创建工作,区政府法制办具体负责法治政府建设示范单位创建工作的方案制定、审核确认,宣传、推广法治政府建设示范单位的典型经验和做法等。创建对象要高度重视创建活动,认真组织,切实做到工作有方案有计划,明确职责分工,以扎实的工作作风落实各项措施,实现与日常工作同部署、同落实、同考核。  

(二)典型引路,全面推进。创建对象在创建过程中要认真总结好的经验做法,做好影像资料整理保存,及时总结、提炼、报送工作信息,对典型经验做法及时进行宣传推广,以点带面,以点促面,全面提高全区法治政府建设工作水平。  

(三)创建监管,动态管理。区政府法治政府建设领导小组对已被确认为法治政府建设示范单位的单位进行不定期复评抽查,实行示范单位动态管理,如示范单位领导违法犯罪、依法行政出现重大问题等不能发挥示范作用的,一经发现直接取消示范单位资格。  

各创建对象要按照本方案要求,积极开展法治政府建设示范单位创建活动,申报表应于今年930日前,报送至区政府法制办行政执法监督科,联系人:李静、胡欣;联系电话:67826090;传真:67820657;电子邮箱:cqybfzb123@163.com  

   

附件:重庆市渝北区法治政府建设示范单位申报表  

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

附件  

   

重庆市渝北区法治政府建设示范单位申报表  

   

 

单位名称  

   

分管领导  

姓名  

   

职务  

   

联络员  

姓名  

   

职务  

   

电话  

   

邮箱  

   

创建  

工作  

预期  

目标  

法治政府建  

设组织领导  

   

完善依法行  

政制度体系  

   

推进行政决策科学化、  

民主化、法治化  

   

坚持严格规范  

公正文明执法  

   

强化对行政权力  

的制约和监督  

   

依法有效化解  

社会矛盾纠纷  

   

申报  

单位  

意见  

   

主要负责人签字(单位盖章)