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重庆铁路枢纽东环线DHZQ-6标龙盛隧道“7.14”触电事故调查处理结案情况公示

作者: 来源:渝北时报 发布时间:2018年10月10日 点击数:  【字体:  收藏   
  2018年7月14日17时30分左右,位于渝北区石船镇胜天村重庆铁路枢纽东环线DHZQ-6标龙盛隧道内发生一起触电事故,造成1人死亡,直接经济损失约120万元。
  事故发生后,渝北区安监局、区应急救援中心、区公安分局、区交委、石船派出所等单位人员及时赶赴现场,对现场进行处置。根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)和《重庆市安全生产条例》的相关规定,经区政府授权委托,成立了区安监局牵头,区监察委、区公安分局、区总工会、区交委等单位人员参加的重庆铁路枢纽东环线DHZQ-6标龙盛隧道“7.14”触电事故调查组,对事故展开全面调查。
  目前,该起生产安全事故,已经重庆市渝北区人民政府批复结案。现向社会公示:
  一、事故直接原因:
  (一)直接原因
  1.无证操作。朱世成未持有有效的电焊工操作证,从事电焊作业,违反JGJ33-2012《建筑机械使用安全技术规程》2.0.1[JGJ33-2012《建筑机械使用安全技术规程》2.0.1:特种设备操作人员应经过专业培训,考核合格取得建设行政主管部门颁发的操作证并应经过安全技术交底后持证上岗。]之规定,导致事故发生。
  2.违规使用劳动防护用品。从业人员朱世成事发时其佩戴的手套已汗湿,仍然继续从事电焊作业,违反了项目部提供的电焊机使用说明书中第2页第2条电击危险:“……操作人员必须穿戴安全防护,避免电击,不要用自己皮肤的裸露部分,同时接触工件和电极,防护服及手套还必须烘干处理……”之规定,导致事故发生。
  二、事故间接原因:
  1.电焊机设置不符合规范要求。电焊机没有配装二次侧触电保护器(根据项目部提供的电焊机使用说明书,其电焊机额定空载电压为76V超过了安全电压值),没有起到防止电焊机二次空载电压可能对人体构成触电伤害,不符合JGJ46-2005《施工现场临时用电安全技术规范》9.5.3[JGJ46-2005《施工现场临时用电安全技术规范》9.5.3:……交流焊机应配装防二次侧触电保护器。]之规定;电焊作业违规采用仰拱底板螺纹钢筋作为二次侧接地导线,违反JGJ46-2005《施工现场临时用电安全技术规范》9.5.4[JGJ46-2005《施工现场临时用电安全技术规范》9.5.4:……不得采用金属构件或结构钢筋代替二次线的地线。]和违反JGJ33-2012《建筑机械使用安全技术规程》12.1.6[JGJ33-2012《建筑机械使用安全技术规程》12.1.6:电焊机导线和接地线不得搭在……,不得利用建(构)筑物的金属结构、管道、轨道或其他金属物体,搭接起来,形成焊接回路,……。],导致事故发生。
  2.隐患排查不到位。项目部管理人员未及时发现电焊机没有配装二次侧触电保护器且二次侧接地导线不符合规范要求的安全隐患。
  3.无动火作业证。项目部未按照规定办理动火作业手续,电焊作业无动火作业证,且未派专人进行监护作业,违反JGJ33-2012《建筑机械使用安全技术规程》12.1.1[JGJ33-2012《建筑机械使用安全技术规程》12.1.1:焊接(切割)前,应先进行动火检查,……落实监护人员后开具动火证。]。
  4.特种作业人员资质审查、管理不严。项目部未对现场电焊工资质证书进行认真审查,未审查发现工人朱世成无电焊工操作证从事电焊作业。
  三、事故处理情况:
  对中铁十九局集团第七工程有限公司处罚款叁拾壹万元人民币的行政处罚;对中铁十九局集团第七工程有限公司重庆铁路枢纽东环线DHZQ-6标项目一分部经理奚某处罚款贰万元人民币的行政处罚;中铁十九局集团第七工程有限公司重庆铁路枢纽东环线DHZQ-6标项目现场安全员李某某处罚款贰万元人民币的行政处罚。
  重庆市渝北区安全生产监督管理局
  2018年9月21日