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重庆市渝北区环境行政执法支队行政处罚决定书(渝北环执罚﹝2019﹞7号)

作者:区生态环境局 来源: 发布时间:2019年06月14日 点击数:  【字体:  收藏   

重庆市渝北区环境行政执法支队

行 政 处 罚 决 定 书

渝北环执罚﹝2019﹞7号

 

被处罚单位:中交第三公路工程局有限公司

法定代表人:黄腊泉 职务:董事长

统一社会信用代码:911100007596009847

详细地址:北京市东城区安定门外大街丙88号801

一、环境违法事实和证据

经调查核实,中交第三公路工程局有限公司实施了以下环境违法行为:

2019年2月27日,我队执法人员到你单位在重庆市渝北区木耳镇新乡村开办的混凝土拌合站进行现场检查,发现该拌合站内存放的河砂、石粉、石子露天存放,未采取覆盖等防尘措施,违反了环保法律法规。

上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第七十二条“贮存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬尘的物料应当密闭;不能密闭的,应当设置不低于堆放物高度的严密围挡,并采取有效覆盖措施防治扬尘污染。

码头、矿山、填埋场和消纳场应当实施分区作业,并采取有效措施防治扬尘污染”的规定,属“对不能密闭的易产生扬尘的物料,未设置不低于堆放物高度的严密围挡,或者未采取有效覆盖措施防治扬尘污染的”的违法行为。有下列证据为证:

1.重庆市渝北区环境行政执法支队执法人员2019年2月27日在该单位现场所做的《现场检查(勘验)笔录》;

2.重庆市渝北区环境行政执法支队执法人员2019年2月28日对中交第三公路工程局有限公司安质部部长凌强所做的《调查询问笔录》;

3. 凌强身份证复印件(******************);

4. 中交第三公路工程局有限公司调查授权委托书;

5.现场影像资料。

证据1.2.3.4.5.6证明重庆市渝北区环境行政执法支队执法人员查得中交第三公路工程局有限公司混凝土拌合站对不能密闭的易产生扬尘的物料,未设置不低于堆放物高度的严密围挡,或者未采取有效覆盖措施防治扬尘污染的事实。

7.企业法人营业执照复印件(统一社会信用代码:911100007596009847);

8.法定代表人黄腊泉身份证复印件(******************)。

证据7.8证明中交第三公路工程局有限公司是本案违法主体,实施了本案所列举的违法行为。

9.重庆市渝北区环境行政执法支队责令改正违法行为决定书(渝北环执责改[2019]6号)及其送达回证;

10. 重庆市渝北区环境行政执法支队《行政处罚事先(听证)告知书》(渝北环执罚告〔2019〕6号)及其送达回证。

证据9.10证明重庆市渝北区环境行政执法支队行政处罚程序合法。

中交第三公路工程局有限公司收到重庆市渝北区环境行政执法支队发出的行政处罚事先(听证)告知书后,在规定时间内没有依法向重庆市渝北区环境行政执法支队提出听证申请,也未进行陈述申辩,我队认为自动放弃以上权利。

重庆市渝北区环境行政执法支队认为:

按照相关环保法律法规规定,中交第三公路工程局有限公司应做到以下要求:

1. 《中华人民共和国大气污染防治法》第七十二条“贮存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬尘的物料应当密闭;不能密闭的,应当设置不低于堆放物高度的严密围挡,并采取有效覆盖措施防治扬尘污染。

中交第三公路工程局有限公司未按以上规定设置防尘措施不符合法律规定。

2.目前,我市正贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记系列讲话精神全面落实“五位一体”总体布局和“四个全面”的战略布局,坚持生态优先,绿色发展。作为向环境排放污染物的主体,中交第三公路工程局有限公司应强化环保法制观念,加强环保法律法规的学习,建立健全环境保护管理体系以及相关制度,严格按环保法律法规要求,促进自身持续、健康发展,为重庆的环境保护事业做出应有的贡献。

3. 中交第三公路工程局有限公司“对不能密闭的易产生扬尘的物料,未设置不低于堆放物高度的严密围挡,或者未采取有效覆盖措施防治扬尘污染的”的违法行为依据《重庆市环境行政处罚裁行政处罚量基准》,由于该单位存在“未造成严重后果”和“积极整改”等情节经重庆市渝北区环境行政执法支队集体讨论决定从轻处罚。

二、行政处罚决定依据

依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十七条第(二)项“对不能密闭的易产生扬尘的物料,未设置不低于堆放物高度的严密围挡,或者未采取有效覆盖措施防治扬尘污染的违法行为处一万元以上十万元以下罚款”的规定。重庆市渝北区环境行政执法支队决定对中交第三公路工程局有限公司作出如下行政处罚: 

罚款人民币一万元整(10,000.00元)。

罚款限于接到本处罚决定书之日起十五日内持《非税收入一般缴款书》缴至指定银行。

逾期如不缴纳,重庆市渝北区环境行政执法支队将依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第(一)项的规定,每日按罚款数额的3%加处罚款。

三、申请复议或者提起诉讼的途径和期限

如不服本处罚决定,可在接到决定书之日起六十日内向重庆市渝北区环境保护局或者渝北区人民政府申请复议;也可在六个月内直接向人民法院起诉。行政复议和行政诉讼期间不停止本决定的执行。

逾期不申请复议,也不向人民法院起诉,又不履行本处罚决定,重庆市渝北区环境行政执法支队将依法申请人民法院强制执行。

 重庆市渝北区环境行政执法支队

              2019年3月22日