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重庆市渝北区生态环境局关于区政协十五届三次会议第127号提案的复函

作者: 来源:区生态环境局 发布时间:2019年11月07日 点击数:  【字体:  收藏   

 

重庆市渝北区生态环境局文件

 

渝北环函〔2019〕97号

 

重庆市渝北区生态环境局

关于区政协十五届三次会议第127号提案的复函

 

致公党区工委,杨佳红委员、周敏静委员:

首先感谢你们对环保工作的关心和支持。你们提出的《关于加强观音洞水库及周边水源地保护的建议》提案(第127号)收悉。对此提案我局领导非常重视,段成海局长亲自召集有关同志作了专题研究和落实人员进行了认真办理,现将办理情况答复如下:

一、观音洞水库保护措施

(一)划定饮用水源保护区。2011年,市政府下发了《关于印发主城区集中式饮用水源保护区划定方案的通知》(渝办[2011]92号),把观音洞水库正常水位线到大坝高程以上30米的陆域、整个观音洞水域范围划为了饮用水源保护区,全方位保护观音洞水库水质安全。

国家相关法律法规规定:在饮用水水源保护区内,禁止设置排污口。禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目;已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目,由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。禁止在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目;已建成的排放污染物的建设项目,由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。在饮用水水源二级保护区内从事网箱养殖、旅游等活动的,应当按照规定采取措施,防止污染饮用水水体。禁止在饮用水水源准保护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目;改建建设项目,不得增加排污量。

(二)完成水源地规范化建设。为切实保护观音洞水库牛头岩水厂水源地水质安全,我局牵头,木耳镇、兴隆镇组织实施,共投资174.94万元,按照《集中式饮用水水源地规范化建设环境保护技术要求(HJ773-2015)》要求,实施了水源地规范化建设,共新增保护区标志牌12块、道路交通警示牌14块、危化品车禁行标志牌14块、宣传牌40块、一级保护区隔离网31.5m2、事故导流槽1100m、应急池3座、防撞护栏4000m、视频监控系统1套,实现了区生态环境局、木耳镇、兴隆镇、观音洞水库管理处数据共享,切实保护水源。

(三)开展流域污染治理。一是全面落实河长制,严格落实各级河长职责,同时,建立运行了智慧河长信息管理系统,清楚全面掌握各级河长巡河路径、巡查情况,形成了河库管护的智慧网络,实现信息共享。二是区住建委牵头,正在加快推进后河流域管网整治,完成了木耳镇、兴隆镇观音洞水库上游场镇雨污分流工程,强化流域沿岸污水的截流、收集和处理,确保污水应收尽收,避免污水进入观音洞水库。三是采取特许经营模式,由市环投公司负责后河流域污水处理厂的新改扩建工作,2018年完成了兴隆镇永庆等4个污水处理厂新改扩建工作,确保场镇污水得到有效处理。

(四)强化生态屏障建设。一是科学引导产业布局。对木耳、兴隆等上游场镇,严格环保准入制度,引导村民提高环保意识,杜绝引进污染企业,对不符合环保产业政策的企业,坚决不予立项、审批。二是坚持科学种养。库区结合退耕还林推进坡改梯工程、推广种植经果林,建立生态屏障;加大宣传力度,指导农民合理使用化肥、农药,严格控制库区化肥、农药的使用量,减少流域面源污染。三是严控养殖污染。对后河流域畜禽养殖场加大了监管力度,对上游的茨竹天友两江奶牛场等养殖场采取了控制养殖数量、增加消纳土地面积、改造治理设施、实现管网还田等措施,基本达到了养殖粪污不外排、就地综合利用、从源头保护水源的目的。

(五)加大巡查力度。建立健全了应急预警机制,日常巡查工作由区河长办牵头,巡查工作采用“3+1”模式,即“区、镇、村三级+群众监督”联动方式,结合“河长制”工作,镇和涉及村每周至少巡查二次以上,对采砂作业河段加密巡查。同时,我局将一如既往的与区公安分局、区水利局、区农业农村委、木耳镇、兴隆镇等开展联合执法,加大执法打击力度,提高执法震慑力。

(六)加大监测频度,从严掌控了水质动态。为实时掌握观音洞水质动态,保护观音洞水库水质,我局在观音洞水库饮用水源地设监测点位,每月进行例行监测;在木耳、兴隆、茨竹等场镇的观音洞水库上游设置监测断面,每半年对河流水质进行监测,分析水质变化原因,为保护观音洞水库水质提供科学依据。

(七)加强宣传教育,提高了沿线居民环保意识。通过创建“绿色学校”、“绿色社区”、举办开展生态环境摄影展等多种形式的宣传活动,加大宣传教育力度,增强居民水资源保护意识,形成全社会共同监管水环境的氛围。

二、下一步工作计划

(一)加大监测频率。我局对饮用水源保护高度重视,特别是观音洞水库水源地,由一季度一次监测频率提升为一月一次,时时掌握了观音洞水库水质动态,及时制定水源地保护相应措施,为保护观音洞水库水质提供科学依据。

(二)多措并举综合整治。采取综合措施大力推进保护区环境整治。大力开展观音洞水库保护区内植树造林,发挥其涵养水源,保持水土,绿化美化的作用。坚决取缔保护区内的非法养殖、违规建筑,巩固禁养区成效,消除水污染突发事件安全隐患。大力指导农户科学用药施肥,减少农业面源污染。进一步实施农村环境综合整治工程,重点完善上游沿河两岸村民聚居区生活垃圾收运及污水处理系统,力争垃圾和污水不入库。

(三)加大综合执法力度。强化统筹协调,切实加强联合执法队伍建设,不定期开展联合执法,严肃查处保护区破坏生态、污染水质等行为。设立并公开举报电话,接受群众举报,发现问题及时处理。督促相关镇和宏利公司建立完善饮用水源保护区日常巡查制度,加强巡查力度,坚决打击非法垂钓、捕捞等行为,收到打击一个,教育一批的效果。对不听劝告、继续违法捕鱼、钓鱼及相关破坏水源水质安全的行为,运用相应法律手段依法处置,没收相关器具,拆除违章建筑物,对涉嫌犯罪的,移交公安机关依法追究刑事责任。

(四)增强群众保护意识。加大宣传力度,通过电视、报刊、网络、会议、标语、网格员宣讲等方式广泛宣传《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规,突出宣传饮用水源保护的重要性、保护工作先进、典型违法案件查处情况,普及生态环保知识,增强广大群众水资源保护意识,逐步改变乱扔、乱倒、乱堆、乱排等不良习惯,浓厚保护饮用水源的群众氛围。

此复函已经段成海局长审签。对以上答复有什么意见,请填写在《答复函回执》上反馈至我单位,以便我们进一步改进工作

联 系 人:许力予

联系电话:88650598

地    址:渝北区双龙湖街道锦湖路28号

邮政编码:401120

 

 

                 重庆市渝北区生态环境局

                  2019年4月30日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

重庆市渝北区生态环境局             2019年4月30日印