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重庆市渝北区环境行政执法支队行政处罚决定书 渝北环执罚﹝2019﹞19号

作者:区生态环境局 来源: 发布时间:2019年09月30日 点击数:  【字体:  收藏   

重庆市渝北区环境行政执法支队

行 政 处 罚 决 定 书

渝北环执罚﹝2019﹞19号

 

被处罚单位:中交隧道工程局有限公司

法定代表人:何国民 职务:董事长

统一社会信用代码:911100007109334702

详细地址:北京市朝阳区利泽东二路2号楼-1至8层101内607

一、环境违法事实和证据

经调查核实,中交隧道工程局有限公司实施了以下环境违法行为:

2019年8月2日,我队执法人员到你单位在重庆市渝北区统景镇的洞渣碎石场进行现场检查,发现该碎石场内存放的石粉、石子露天存放,未采取覆盖等防尘措施,违反了环保法律法规。

上述行为违反了《重庆市大气污染防治条例》第五十九条“建筑垃圾、砂石、渣土、河沙等易产生扬尘的露天堆场、仓库,应当按规定设置密闭围挡并覆盖、配备吸尘喷淋设施,硬化地面、冲洗车辆,保持堆场及进出口道路清洁。消纳场、填埋场应当按照规划设立,并按规定设置硬质密闭围挡、车辆清洗、沉沙井等扬尘污染防治设施,硬化出口及场内道路,按要求进行洒水或者冲洗,对非作业区应当进行绿化或者铺设防尘网。易产生扬尘污染的煤场、石灰石料场等露天工业堆场应当设置规范的防风抑尘网、洒水喷淋等抑尘设施;煤炭、石灰石、灰渣等堆场进出口应当采取遮挡或者封闭等扬尘污染防治措施。”的规定。属“露天堆场、仓库、消纳场、填埋场未采取措施防治扬尘污染的”违法行为有下列证据为证:

1.重庆市渝北区环境行政执法支队执法人员2019年8月2日在该单位现场所做的《现场检查(勘验)笔录》;

2.重庆市渝北区环境行政执法支队执法人员2019年8月5日对中交隧道工程局有限公司部员张洪元所做的《调查询问笔录》;

3. 张洪元身份证复印件;

4. 中交隧道工程局有限公司调查授权委托书;

5.现场影像资料。

证据1.2.3.4.5证明重庆市渝北区环境行政执法支队执法人员查得中交隧道工程局有限公司未采取有效覆盖措施防治扬尘污染的事实。

6.企业法人营业执照复印件(统一社会信用代码:911100007109334702);

7.法定代表人何国民身份证复印件。

证据6.7证明中交隧道工程局有限公司是本案违法主体,实施了本案所列举的违法行为。

8.重庆市渝北区环境行政执法支队责令改正违法行为决定书(渝北环执责改〔2019〕14号)及其送达回证;

9. 重庆市渝北区环境行政执法支队《行政处罚事先(听证)告知书》(渝北环执罚告〔2019〕19号)及其送达回证。

证据8.9证明重庆市渝北区环境行政执法支队行政处罚程序合法。

中交隧道工程局有限公司收到重庆市渝北区环境行政执法支队发出的行政处罚事先(听证)告知书后,在规定时间内没有依法向重庆市渝北区环境行政执法支队提出听证申请,也未进行陈述申辩,我队认为自动放弃以上权利。

重庆市渝北区环境行政执法支队认为:

按照相关环保法律法规规定,中交隧道工程局有限公司应做到以下要求:

1. 《重庆市大气污染防治条例》第五十九条规定“建筑垃圾、砂石、渣土、河沙等易产生扬尘的露天堆场、仓库,应当按规定设置密闭围挡并覆盖、配备吸尘喷淋设施,硬化地面、冲洗车辆,保持堆场及进出口道路清洁。消纳场、填埋场应当按照规划设立,并按规定设置硬质密闭围挡、车辆清洗、沉沙井等扬尘污染防治设施,硬化出口及场内道路,按要求进行洒水或者冲洗,对非作业区应当进行绿化或者铺设防尘网。易产生扬尘污染的煤场、石灰石料场等露天工业堆场应当设置规范的防风抑尘网、洒水喷淋等抑尘设施;煤炭、石灰石、灰渣等堆场进出口应当采取遮挡或者封闭等扬尘污染防治措施。”

2.目前,我市正贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记系列讲话精神全面落实“五位一体”总体布局和“四个全面”的战略布局,坚持生态优先,绿色发展。作为向环境排放污染物的主体,中交隧道工程局有限公司应强化环保法制观念,加强环保法律法规的学习,建立健全环境保护管理体系以及相关制度,严格按环保法律法规要求,促进自身持续、健康发展,为重庆的环境保护事业做出应有的贡献。

3. 中交隧道工程局有限公司“露天堆场、仓库、消纳场、填埋场未采取措施防治扬尘污染的”的违法行为依据《重庆市环境行政处罚裁行政处罚量基准》,由于该单位存在“未造成严重后果”等情节经重庆市渝北区环境行政执法支队集体讨论决定从轻处罚。

二、行政处罚决定依据

依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条“行政机关实施行政处罚时,应当责令当事人改正或者限期改正违法行为”和《重庆市大气污染防治条例》第八十七条“露天堆场、仓库、消纳场、填埋场未采取措施防治扬尘污染的,由环境保护主管部门或者其他负有环境保护监督管理职责的部门责令改正,处一万元以上十万元以下罚款;逾期未改正的,责令停业整治或者停工整治。的规定重庆市渝北区环境行政执法支队决定对中交隧道工程局有限公司作出如下处理:

    罚款人民币壹万圆整(10,000.00元)。

罚款限于接到本处罚决定书之日起十五日内持《非税收入一般缴款书》缴至指定银行。

逾期如不缴纳,重庆市渝北区环境行政执法支队将依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第(一)项的规定,每日按罚款数额的3%加处罚款。

三、申请复议或者提起诉讼的途径和期限

如不服本处罚决定,可在接到决定书之日起六十日内向重庆市渝北区生态环境局或者渝北区人民政府申请复议;也可在六个月内直接向人民法院起诉。行政复议和行政诉讼期间不停止本决定的执行。

逾期不申请复议,也不向人民法院起诉,又不履行本处罚决定,重庆市渝北区环境行政执法支队将依法申请人民法院强制执行。

 重庆市渝北区环境行政执法支队

              2019年9月19日